Trabajadores inmigrantes en Vietnam

por Phan Xuan Hai, Vicepresidente de la federación sindical VNUBW

La globalización ha provocado el aumento del número de trabajadores inmigrantes. Según un informe del Ministerio del Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, Vietnam ha estado enviando trabajadores al extranjero durante 30 años y dicho proceso puede dividirse en dos fases:

1a fase: Cooperación en materia de mano de obra (de 1980 a 1990). Se envió contingentes de trabajadores a la URSS, a varios otros países socialistas de Europa oriental y a algunos países del Medio Oriente y África.

Durante este periodo, el envío de trabajadores al extranjero tenía como objetivo compensar la falta de mano de obra en los países de acogida y ofrecer simultáneamente un entorno de aprendizaje para estos recursos humanos, los que a su regreso contribuirían al desarrollo de Vietnam. De esta manera, en 10 años, Vietnam procedió a enviar unos 300 000 trabajadores al exterior. Esta práctica permitió mejorar la calificación técnica de estos trabajadores. Una vez de regreso a su tierra natal, ellos devinieron la principal fuerza de trabajo de una economía en desarrollo comprometida con la reconstrucción del país.

2a fase: Envío de trabajadores con contratos (a partir de 1991 hasta hoy). Los trabajadores son enviados al extranjero sobre la base de contratos con países y territorios asociados, que tienen una demanda de mano de obra vietnamita.

Desde 1991, el envío de trabajadores nuestros al extranjero opera sobre la base de principios de mercado. La función del Estado consiste esencialmente en procurar y gestionar, de conformidad con las disposiciones légales, las licencias de las empresas elegibles para el envío de trabajadores al extranjero. Estas empresas exploran y explotan directamente el mercado laboral. En la actualidad, Vietnam dispone de 196 empresas acreditadas que envían trabajadores al extranjero. Ellas tienen en sus nóminas a unos 500 000 trabajadores vietnamitas trabajando en 40 países y territorios que se desempeñan en 30 oficios diferentes. Actualmente, los trabajadores vietnamitas están destinados principalmente en Taiwán, en República de Corea, en Japón y en Malasia.

  1. Eficacia del envío de trabajadores con contratos de duración determinada al extranjero

En primer lugar, esta práctica genera empleo y un ingreso para los trabajadores; además es una aportación a la economía de Vietnam y de los países de acogida de estos trabajadores.

Segundo, esto reduce la presión para crear empleos en el país de origen.

Tercero, contribuye a mejorar directamente la calificación de los trabajadores vietnamitas.

Cuarto, amplía y diversifica los mercados laborales disponibles para los trabajadores vietnamitas.

Quinto, Vietnam ha conseguido redactar un sistema de documentos bastantes eficaces y adecuados sobre la base de las prácticas internacionales y de la realidad de Vietnam.

 

Para concluir: los eficientes resultados obtenidos permiten afirmar que la práctica consistente en enviar trabajadores vietnamitas al extranjero constituye una línea directriz sana y bien fundada del Partido y del Estado de Vietnam, que concuerda con las tendencias contemporáneas y el contexto vietnamita y es apreciada positivamente por la sociedad.

En Vietnam prácticamente no hay trabajadores inmigrantes y son esencialmente trabajadores vietnamitas quienes son destinados al extranjero.